SECURITE > Police Municipale & Garde Champêtre

Pour ou contre la police de proximité ou « pol’ prox » ?

(1/3) > >>

london56:
Bonjour,
Petit sondage avec commentaires...
Êtes vous pour ou contre la police de proximité ?

Entre « cow-boys » et police de proximité : l'absence de doctrine d'emploi  ???
L'extrême disparité entre les services de police municipale ne se constate pas seulement en termes d'effectifs et de localisation géographique. Elle s'observe avant tout dans les missions plus ou moins diverses et étendues attribuées aux policiers municipaux et dans la façon globale de « faire la police municipale ».

J.R.:
S'il n'y a pas de police de proximité, comment veux-tu qu'on arrête les mecs qui se trimballent avec un faux gyro ?   >:D

La police de proximité vise à instaurer une relation de confiance avec la population et les acteurs locaux. Elle permet de renouer le dialogue avec les citoyens. Ces forces de police attachées à un quartier doivent avant tout dialoguer avec la population, les familles et les éducateurs sociaux pour prévenir la délinquance « dès la petite enfance » :
« Plus on aide les familles, plus on peut réduire le nombre de jeunes qui demain seront en difficulté. »

En travaillant main dans la main avec les citoyens, la police de proximité est plus dans le dialogue que dans le conflit et contribue ainsi à humaniser le travail des forces de l’ordre. Elle est dans la prévention de la délinquance.
En échangeant au quotidien avec la population, la police de proximité est en mesure de prévenir d’éventuels troubles à l’ordre public et facilite donc le travail de renseignement et d’arrestation.
Jean-Pierre Havrin, ancien patron de la police Toulousaine, revient sur l’utilité de ces forces de l’ordre dans son livre « Il a détruit la police de proximité » (éd. Jean-Claude Gawsewitch), publié en novembre 2010. En décembre dernier, il expliquait à Marianne :
« On a mis des policiers qui patrouillaient à pieds, toujours les mêmes, qui connaissaient les gens et les gens les connaissaient. C’était une action très préventive donc, mais aussi répressive car ils connaissaient bien le quartier. Ils étaient bien renseignés et avaient des tuyaux qui nous permettaient à nous les OPJ, lors des enquêtes, d’avoir une action judiciaire très forte et plus rapide. »

Jeano 11:

--- Citation de: london56 le 20 janvier 2008, 11:15:18 ---Bonjour,
Petit sondage avec commentaires...
Êtes vous pour ou contre la police de proximité ?

--- Fin de citation ---

Bonjour et OUI je suis pour une "police de proximité" en relation étroite avec la population. Une police comme les bobbies anglais (sans arme) ou comme l'étaient les gendarmes avant que l'on ne leur impose des cotas de rentabilité sans qu'il en soit le dit !!!
Il existait déjà à Paris une police de proximité avant 1968, c'était des contractuels et on les surnommait "hirondelles  car ils passaient et repassaient sans cesse en prenant contact avec les commerçants, les concierges, les tenanciers d'hôtel et de bistros, etc ... ils patrouillaient et connaissaient leur zone de ronde ainsi que "leur population", ce n'étaient pas des joueurs de foot ou des assistantes sociale mais peut être des "éducateurs" avant l'heure car ils étaient écoutés et respectés par la jeunesse, il étaient des anciens souvent père de famille qui avaient la sagesse de leur âge et non la fougue des "jeunes chiens" sans collier.
Les polices municipales ont plus ou moins endossées ce rôle de policier de proximité suivant le maire en fonction. Ils ne sont pas là pour faire gonfler les stats de la répression de la vitesse, mais bien pour informer, voir éduquer pour ne pas avoir à réprimer et recueillir le renseignement afin que le maire, OPJ, puisse gérer le bien être de ses administrés.

La police de proximité devrait d'abord être les "parents" qui apporteraient une éducation conforme aux valeurs civiles ou/et religieuses et les "adultes" des quartiers, des cités dans le sens large du terme c'est à dire "espace où vivent des hommes et des femmes responsables", qui "éduqueraient" leurs concitoyens aux mêmes valeurs de respects  !!!
Dans mon village, quand j'étais gamin, si un adulte me voyait faire une bêtise il faisait souvent lui même les observations propre à corriger mon éducation dans le respect des règles, mais tout cela s'est perdu doucement après 1968 où les slogans étaient "il est interdit d'interdire" et "l'enfant est roi" - moralité quand un arbre n'a pas de tuteur il s'élève comme il peu mais rarement "droit".

Qu'est-ce exactement que la police de proximité ?
Un livre apporte des réponses fortes, précises et concrètes à ces questions fondamentales. Il est signé Christian MOUHANNA, chercheur au CNRS, grand spécialiste de la sociologie de la police. Fort de 15 années de recherches de terrain sur ces problèmes, dans les banlieues sensibles comme dans les quartiers aisés, l'auteur propose une synthèse de son travail qui est assez remarquable.

L'auteur explique d'abord l'histoire de la police nationale, comment elle s'est constituée comme police d'État à partir des années 1940, puis comment elle s'est modernisée à partir des années 1960 mais en s'éloignant progressivement du contact avec la population.
Peu à peu, le patrouilleur pédestre connaissant la population de son quartier a été remplacé par une voiture tournant plus ou moins dans la ville et intervenant après coup lorsque des incidents ont été signalés par téléphone à "Police secours".
Peu à peu, le policier polyvalent (comme un médecin de famille) traitant les problèmes d'un lieu et d'une population donné a été remplacé par de multiples spécialistes traitant chacun uniquement tel ou tel problème à " chaud " sur des territoires beaucoup plus grands et anonymes.

Mais bon avant que cette police de proximité retrouve sa splendeur passée il va falloir "déminer" les zones de "non droit" comme le mentionnait un syndicaliste de la police nationale... remettre les policiers en patrouille à pieds, au contact des citoyens dans la vie quotidienne, de façon stabilisée et durable dans le temps, ce qui leur permet d'être progressivement bien connus et reconnus des habitants, et de recueillir ainsi énormément de renseignements qui servent ensuite le travail de police (y compris de police judiciaire ou de maintien de l'ordre) a une contre-partie naturelle... un investissement humain et social dans le traitement des problèmes de la vie quotidienne signalés par les habitants.  ^-^
La démonstration de Christian Mouhanna est sereine, elle ne s'inscrit pas dans une logique de dénonciation, mais dans une volonté de compréhension des uns et des autres, conduisant à des remises en question sévères mais fondées. Ajoutons pour finir qu'elle concerne tout autant la gendarmerie, dont le modèle de police de proximité, intégrée dans la doctrine de la "surveillance générale" a fait depuis très longtemps ses preuves mais se trouve aujourd'hui progressivement détruite par une quête de la rentabilité.

Rappel : les gendarmes départementaux (environ 60 000 militaires) avaient su développer un modèle de rapport au public qui privilégiait le service au citoyen plutôt que l'application bornée d'innombrables textes de lois.
Ils avaient élaboré un modèle de police qui assumait le rôle social dévolu à tout individu chargé du maintien de l'ordre et de la sécurité.
Par leur rôle au sein des zones non seulement rurales mais aussi périurbaines, ainsi que dans certaines banlieues difficiles, les gendarmes ont pendant longtemps participé à la construction de ce lien social après lequel les politiques de la ville courent depuis trente ans. En réalité, de par ses missions, son maillage territorial dense et sa conception d'une « surveillance générale » privilégiant un contact régulier avec la population associé à une posture de prévention-dissuasion, la gendarmerie constituait un modèle de « police de proximité ».
Mais il faut croire que ce modèle convient mal à une époque qui préfère les rapports de force, la rentabilité, la répression à l'éducation, la gestion statistique déréalisée et les démonstrations médiatiques, plutôt que l'efficacité concrète et quotidienne, fut-elle discrète.
Ce modèle gendarmique de proximité fut jadis, et avec raison, considéré comme l'avenir.
Aujourd'hui les gendarmes se trouvent mis en cause dans leur mode d'implantation et de travail sur le territoire. Par souci d'économies budgétaires, le pouvoir politique a dans un premier temps voulu réduire le nombre des unités de base de la gendarmerie départementale : les brigades territoriales. Il en a ainsi regroupé plusieurs centaines dans des « communautés de brigades » couvrant de plus vastes territoires, mais s'éloignant irrémédiablement donc du contact avec la population.


Alain Bauer, président de l’Observatoire national de la délinquance a été chargé d'une étude et a écrit un livre sur le sujet.
A+

A lire :
- http://www.marianne2.fr/Pourquoi-la-police-de-proximite-ne-peut-plus-exister_a215300.html

pour ou contre :
- http://www.rue89.com/rue89-presidentielle/2012/03/30/pour-ou-contre-la-police-de-proximite-230581

1/ Pour :
    Elle permet de renouer le dialogue avec les citoyens !

La police de proximité vise à instaurer une relation de confiance avec la population et les acteurs locaux.
Pour François Hollande, ces forces de police attachées à un quartier doivent avant tout dialoguer avec les familles pour prévenir la délinquance « dès la petite enfance » ....


2/ Contre :
    Elle coûte cher !
La mise en œuvre d’une police de proximité coûte cher. Elle exige le déploiement de forces de l’ordre sur tout le territoire, et la création de structures déconcentrées, commissariats et postes de police.

Pour Patrice Bergougnoux, ancien directeur de la police nationale (1998-2002) le coût de cette police de terrain rend sa mise en œuvre difficilement réalisable à l’heure actuelle. ...
 
Tout en réfutant tout retour à la police de proximité créée par le gouvernement socialiste de Lionel Jospin et supprimée par Nicolas Sarkozy en 2003, le ministre de l'intérieur Claude Guéant a annoncé mercredi 20 avril la création de "patrouilleurs" chargés de "donner plus de visibilité" à la police ; dès sa nomination, M. Guéant avait invité policiers et gendarmes à reprendre des contacts "plus systématiques" avec la population. Il avait toutefois anticipé d'éventuels commentaires sur un retour de la police de proximité, précisant que les forces de l'ordre ne devaient pas "se transformer en assistants sociaux".

Jeano 11:
Un livre paru mars 2011 apporte des réponses fortes, précises et concrètes à ces questions fondamentales. Il est signé Christian MOUHANNA, chercheur au CNRS, grand spécialiste de la sociologie de la police. Fort de 15 années de recherches de terrain sur ces problèmes, dans les banlieues sensibles comme dans les quartiers aisés, l’auteur propose une synthèse de son travail qui est assez remarquable.

L’auteur explique d’abord l’histoire de la police nationale, comment elle s’est constituée comme police d’Etat à partir des années 1940, puis comment elle s’est modernisée à partir des années 1960 mais en s’éloignant du contact avec la population. Peu à peu, le patrouilleur pédestre connaissant son quartier a été remplacé par une voiture tournant plus ou moins dans la ville et intervenant après coup lorsque des incidents ont été signalés par téléphone à “Police secours”. Peu à peu, le policier polyvalent traitant les problèmes d’un lieu et d’une population donnés a été remplacé par de multiples spécialistes traitant chacun uniquement tel ou tel problème sur des territoires beaucoup plus grands et anonymes.

Les effets pervers de cette “modernisation” ont été très tôt diagnostiqués. Les gouvernements ont tenté d’y remédier en redéveloppant “l’ilotage” et ont lancé la “police de proximité”, à peu près sur les mêmes bases : remettre les policiers en patrouille à pieds, au contact des citoyens dans la vie quotidienne, de façon stabilisée et durable dans le temps, ce qui leur permet d’être progressivement bien connus et reconnus des habitants, et de recueillir ainsi énormément de renseignements qui servent ensuite le travail de police (y compris de police juridiciaire ou de maintien de l’ordre). La contre-partie étant naturellement un investissement humain et social dans le traitement des problèmes de la vie quotidienne signalés par les habitants.
Source : http://insecurite.blog.lemonde.fr/2011/03/21/comprendre-enfin-ce-quest-la-police-de-proximite/


Une enquête sur la dégradation des rapports police-citoyen. 2e ouvrage de la collection Qu’est-ce qu’être policier en France aujourd’hui ? Comment expliquer les tensions entre les policiers et les jeunes, et pas seulement les jeunes ? Pourquoi ce malaise au sein de la police ? Qu'est ce qui se joue réellement autour des chiffres de la délinquance ? À partir de 15 ans de recherches de terrain sur la police et les relations policiers-citoyens dans les banlieues sensibles comme dans les quartiers aisés, l’auteur montre comment policiers, élus et citoyens sont entraînés dans un cercle vicieux accentué par les politiques de sécurité mises en place. Une démonstration sereine, qui ne s’inscrit pas dans une logique de dénonciation, mais dans une volonté de compréhension des uns et des autres, conduisant à des remises en question sévères mais fondées.

Où l'on reparle de la police de proximité - Publié le 28/10/2012

La proposition de résolution initiée par les sénateurs du groupe CRG-SPG, qui fait ressurgir la police de proximité, présente au moins l'intérêt de susciter une réflexion globale sur la sécurité.
http://www.contrepoints.org/2012/10/28/102296-ou-lon-reparle-de-la-police-de-proximite

Madame Éliane Assassi, sénatrice de Seine Saint Denis et une vingtaine de sénateurs du groupe CRG-SPC (qui rassemble les membres du Parti communiste et du Parti de gauche) ont déposé le 6 juillet 2012 une proposition de résolution "relative à la politique de la France en matière de sécurité", qui devrait bientôt être examinée par le Sénat. Sous cet intitulé très général, les auteurs de la proposition veulent affirmer qu'"il est indispensable de rétablir une police de proximité - peu importe le nom qu'on lui donne (...)".

Théoriser une pratique ancienne

La police de proximité repose sur trois piliers. Le premier réside dans une approche globale de l'ordre public qui comporte une triple démarche préventive, dissuasive et répressive. Le second, dans une intervention au cœur de la population, dans laquelle les forces de police doivent se fondre afin de répondre à ses attentes en matière de sécurité. Le troisième enfin impose une série de coopérations entre l’État et les collectivités territoriales, mais aussi entre les collectivités publiques et le secteur associatif, afin de permettre une meilleure mobilisation en faveur de la sécurité. Cette définition, qui a suscité bon nombre d'études et de débats, ne fait finalement que théoriser une pratique déjà bien connue.
C'est ainsi que le fonctionnement de la Gendarmerie a toujours reposé sur une connaissance aussi profonde que possible du territoire et une coopération étroite avec les élus locaux. Autrement dit, la Gendarmerie faisait de la police de proximité comme monsieur Jourdain de la prose, sans le savoir.

Jeano 11:
Policier de proximité, vous assurerez la tranquillité et la sûreté des citoyens de votre zone d'intervention (commune, communauté d'agglomération…).

Véritable relais entre la population et les autorités, vous veillerez également à la salubrité des lieux et à ce que les arrêtés de police du maire soient bien appliqués. Vous verbaliserez le cas échéant les contrevenants.

En tant que chef de service de police municipale, vous serez pour cela sepolicier ou gendarme(e) par une équipe de gardiens de police municipale que vous encadrerez et formerez si nécessaire.

Enfin, au cours de votre mission de service public, vous pourrez être amené(e) à travailler en collaboration avec :

    les divers services municipaux (voirie, environnement…)
    les services d'Etat (police nationale, gendarmerie, douanes…)
    les polices municipales des communes limitrophes

En tant que Gardien ou Agent de police municipale ou territoriale, vous exercerez un métier de proximité et de sécurité au service des citoyens de votre zone d'intervention (commune, communauté d'agglomération…).

Au quotidien vous assisterez votre Chef de service dans ses missions :
    prévention (pour favoriser le comportement civique de vos concitoyens)
    maintien de l'ordre (lors des festivités locales par exemple)
    tranquillité (autour des établissements scolaires notamment)
    salubrité publique (lutte contre le bruit, identification de l'habitat insalubre, déplacement des épaves...)

Chefs de service et agents de la Police municipale dépendent de la Fonction publique territoriale.

Navigation

[0] Index des messages

[#] Page suivante