Une subvention est, en première approche, une aide financière à partir de fonds publics
Le bénéficiaire de la subvention peut être quelconque : public ou privé ; entreprise, association, ou personne ; etc.
La subvention peut porter sur un projet, sur un type de bien, sur une situation... mais en aucun cas devenir une assistance permanente
Au sein d'un pays, dans un système démocratique et en principe égalitaire, l'attribution de subvention relève de l'exception qui doit être justifiée.
Un service peut être reconnu à la fois comme nécessaire et non rentable (hôpital, pompiers,...), les pouvoirs publics peuvent décider de verser une subvention d'équilibre, pour charge de service public mais cette façon de justifier les subventions ne résout pas la difficulté, elle la déplace seulement
se poser la question de savoir si l'aide est d'intérêt général, hors une entreprise de Transports sanitaire est d'abord à but lucratif